中央生态环境保护督察咬住问题不放松，河长制、湖长制广泛推行，划定并严守生态保护红线，建立以国家公园为主体的自然保护地改革攻坚举措紧锣密鼓，接连推出，生态文明制度体系加速形成，落地见效。

2017年，中国对生活污水进行处理的行政村比例为25.0%左右。农村污水具有两大特点，一是农村污水主要为生活污水和以农产品为原料的加工污水的混合体，基本上不含重金属和有毒有害物质，含有一定量的氮和磷，可生化性好，但水质水量变化较大;农村地区人口居住分散，大部分没有排水管网，污水集中收集处理难度较大。

将农村污水处理技术与能源利用、农业经济、农田耕作、景观生态等相结合，也是农村污水处理技术的发展趋势之一。技术实力有待提升2018年，全国农村污水排放量大约为230亿吨，仍在持续增加，同比增长7.5%。例如，沼气净化池能源物质沼气的产生与利用;厌氧池、好氧生物技术污泥的稳定化和用作农肥;人工湿地种植观赏性植物、土地渗滤上层绿化草坪等均可形成很好的景观;稳定塘作为三级处理设施，塘中种植茭白、放养鱼鸭等可以带来经济收入。与此同时，农村地区技术人才、尤其是污水处理站点专业技术人才较为缺乏，这给农村污水处理行业发展造成一定障碍。针对上述特点，国内采用了一些实用、合理、低能耗和低运行费用的技术来处理农村污水，具体包括厌氧沼气池处理技术、稳定塘处理技术、人工湿地处理技术、土壤渗滤处理系统、蚯蚓生态滤池污水处理技术、生物+生态处理及综合利用技术、农田退水减排技术、生物膜法污水处理技术等。

厌氧沼气池处理技术将污水处理与其合理利用有机结合，实现了污水的资源化，因此成为农村污水处理的实践中，最通用、节俭、能够体现环境效益与社会效益结合的生活污水处理方式;人工湿地是根据自然湿地模拟的人工生态系统，是一种由人工制造和监督控制的、类似沼泽地的地面，利用自然生态系统中的物理、化学和生物的三重协同作用来实现对污水的净化作用。其中，厌氧沼气池处理技术和人工湿地技术是较为符合中国国情的农村污水实用处理技术。第十四条 各级财政、住房城乡建设等相关部门按照职责分工，对下一级政府城市管网及污水处理补助资金使用及相关工作组织实施情况进行监督管理。

属于政府采购管理范围的，应当按照国家有关政府采购的规定执行。某省份年度获取资金额度=年度资金总额某省3年建设任务总投资额中西部调节系数/（中西部省份3年建设任务总投资额中西部调节系数）第九条 财政部根据党中央国务院有关部署，商住房城乡建设部等部门，确定年度重点支持领域及资金额度，并在全国人民代表大会批准预算后90日内将补助资金预算下达省级财政。补助资金预算下达文件同时抄送财政部当地监管局。（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的。

财政部会同住房城乡建设部等部门共同印发申报通知，通过组织专家资料审核、现场公开评审，确定年度入围城市。关于印发《城市管网及污水处理补助资金管理办法》的通知财建〔2019〕288号各省、自治区、财政厅、住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市、财政局、建委，新疆生产建设兵团财政局、建设局：为贯彻落实党中央国务院关于加强城市基础设施建设有关要求部署，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）等相关法律法规和财政规章制度，我们制定了《城市管网及污水处理补助资金管理办法》。

第六条 补助资金用于支持以下事项：（一）海绵城市建设试点。补助资金分配结果在预算下达文件形成后20日内向社会公开。第八条 补助资金根据不同支持事项采取不同方式进行分配。地方住房城乡建设部门负责实施方案编制论证并组织项目实施，按规定使用补助资金等，加强预算绩效管理等。

（四）中西部地区城镇污水处理提质增效类似的问题曾经出现过，比如之前曾有一些城市大规模整治行人乱穿马路，不仅动用大量警力上街执法，同时配以大量的交通协管在路口执勤劝阻。既不能因为积习难改而失去信心，也不能期待短期内能取得巨大进展。倡议少制造垃圾，不是鼓吹人人都学会辟谷、不食人间烟火，而是呼唤大家崇尚更科学、更绿色的生活方式。

必须保持定力，稳打稳扎，做好打持久战的准备，才能离目标越来越近。不过，也有人心不在焉，浮皮潦草，甚至还有一些人和企业顶风作案??罗马不是一天建成的，垃圾分类本身就是一个系统的工程，如何才能行稳致远？央视微议垃圾分类：一种关乎文明素养的考试一定程度上说，垃圾分类是改造我们生活习惯的考试，也是重塑我们生活方式的考试，更是一种关乎文明素养的考试。

这一观点很有代表性，也耐人寻味。对于主管部门来说，劲不可松，不达目标不能鸣锣收兵。

可以说，无论加强科学管理还是加强引导，都与职能部门的工作息息相关。有媒体披露一个细节，在上海一些小区，有专门的志愿者保驾护航，为市民投放垃圾进行指导。要加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去。一些发达国家办成这件事也花了几十年才，比如日本用了二十多年。甚至还有一名乘客因为暂时找不到湿垃圾桶，直接把手里的红薯皮用纸巾包了包塞到双肩包里。应对垃圾分类这种考试，既需要刚性规束，也需要柔性指导，既需要居民自觉应考，也需要相关部门加以辅导。

也有人考糊了据上海市政府办公厅微信公众号消息，7月1日上午，上海市各城管执法系统开始《条例》实施第一天的巡查工作。确如报道所称，面对史上最严垃圾分类的新规，整体看，效果初显。

昨天是垃圾分类大考的第一天，有人考高分不少人坦言，垃圾分类让他们感受最大的就是都不浪费食物了：央视记者在上海轨交二号线人民广场站看到，有乘客拿着半杯还没喝完的豆浆，在将其丢进干垃圾桶之前，又猛吸了几口试图清盘。个人一旦违规混合投放垃圾，将被处以最高200元的罚款。

对于职能部门来说，垃圾分类是挑战，也是考验。习近平总书记曾指出，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。

垃圾分类到底是一场怎样的考试？从7月1日零点开始，上海正式步入生活垃圾强制分类的时代。垃圾围城，让人忧心忡忡，如果减少制造垃圾，特别是减少浪费，不仅有利于垃圾分类，也是为地球减压，为美丽中国添彩。如果没有科学而详尽的配套措施，如果没有公平而严格的执法立场，如果没有久久为功的治理理念，垃圾分类就不可能真正达到预期目标。有人主动响应，分得清晰、投得精准，堪称教科书级别。

在具体操作中提升治理能力，让公共政策与民众保持良性互动，并保持适当弹性，善政就能最大程度释放出效果。依据《条例》共教育劝阻相对人881起，责令当场或限期整改623起。

△上海一小区引进湿垃圾分类处理机，就地加工变废为宝△上海一小区引进湿垃圾分类处理机，就地加工变废为宝少制造垃圾，选择绿色生活方式垃圾分类是一门技术活，也是一项系统工程，学会了垃圾分类固然重要，养成分类自觉也很重要，而减少垃圾产生同样重要。也许当垃圾分类渐入佳境之后，这种辅导将会离场。

也有乘客手里的面包本来还剩一口，最后还是塞进了嘴里，然后才把空袋子扔了。理由是，由于垃圾分类实行定时定点投放机制，早晨和傍晚许多居民扔垃圾时会聚在一起讨论，而在茶余饭后、街头巷尾，垃圾分类更是大家谈论的话题。

垃圾分类，道阻且长，但行则将至。据报道，不少人坦言，垃圾分类让他们感受最大的就是都不浪费食物了。但在初期，志愿者参与必不可少。据报道，当前在上海，垃圾分类已是一种新型的社交。

要久久为功的理念 也要科学高效的治理能力在垃圾分类这场考试中，考生不只是广大居民，还包括相关企业，乃至职能部门的工作人员。技术手段上，乱穿马路者名字上屏幕、大量设置隔离栏杆等方式都派上用场。

公众应考当自觉 政府辅导不可少公众应考当自觉 政府辅导不可少通过一些地方出台的规定，不难发现，垃圾分类已经进入强制时代。这也被不少人称为史上最严垃圾分类。

所谓的辅导，即指职能部门提供分类指南，志愿者主动帮忙。志愿者在垃圾桶旁定时值守，不只是扮演监考的角色，更能通过讲解和指导帮助居民迅速适应垃圾分类的要求，从而推进垃圾分类进行得更顺畅。